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中國時報【黃意涵、張立勳╱台北報導】

台北市長柯文哲替自己編列史上最高「小金庫」，引發藍綠議員痛批自肥，儘管柯強調一切都可受公評，但北市議員陳永德昨天踢爆，北市觀傳局向市府申請上億元的二備金，竟然是要在士林區買私地蓋遊客中心，明顯違反「臺北市政府各機關申請動支預備金處理要點」，他痛批柯文哲不懂預算程序又目無法紀，要求市府退回此報告案。

北市府105年度編列史上最高二備金15億，儘管柯文哲以「個人信用」保證不亂花，但陸續遭議員指控，指柯上任後裝潢各局處辦公室，部分動用或規劃中款項竟來自一備金或二備金，使得預備金爭議不斷，質疑濫發情況到明年恐更加嚴重。

昨日，陳永德指出，北市觀傳局向北市買屋貸款流程@郵局貸款@小額貸款公司主計處申請動用二備金1.05餘億，準備用於購買士林區私有土地，以建造遊客中心，但此舉已違反二備金使用原意，要求市府自行刪除此預算。

根據「臺北市政哪幾家銀行可以整合負債@房貸轉貸利率比較@房貨利率比較府各機關申請動支預備金處理要點」第三點指出，各機關若有以下情況，得申請第二預備金，其中包括工作計畫之單位成本或費用因外在因素變動，致增加經費；原列計畫費用因增加業新竹當舖機車借款@南投機車借款@台中機車借款務量致增加經費；及修復天災所造成之市產損壞。然而，蓋遊客中心，顯然不符該處理要點。

預計設置遊客中心的地段落在北市至善路二段86巷對面。北市觀傳局城市旅遊科科長王施佳說明房貸利率試算表@三重機車借貸@宜蘭機車借貸，3地號面積合計830平方公尺，其中81、117地號國有地已完成撥用，剩下80地號占地114平方公尺，規劃辦理私有地及地上物協議價購事宜。

王施佳說，原本去年底就要完成私有地及地上物協議價購或徵收補償作業程序，當時也已簽准動支二備金支應，但與私地主談判破局，加上隔勞貸申請@房屋貸款轉貸@信貸超貸年度預算編列又已送議會，才會在簽陳經費歸還時，請市府同意於今年度視實際情形續編二備金支應相關費用，並獲前市長郝龍斌同意，現正進行協議價購準備作業，尚未用到二備金。

北市主計處長梁秀菊則說，觀傳局針對遊客中心的規劃設計經費早已編列預算，但與地主協議價購及地上物補償費則未編，因此依預算法第70條台灣軍人貸款@公務員貸款成數@公務員貸款須知第3款「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費」而申請動支預備金，符合規定。